教育部留學效勞中心黨委副書記程家財今天表示，從改革敞開到2016年末，我國認證的留學生數(shù)量只占回國留學人員的37%，還有63%的人沒有認證，回國照樣工作和創(chuàng)業(yè)。認證是需求的時分才去認證，如果說單位對他的文憑在這三個方面都有認證，對引入的人才知根知底，就不需求認證。如果說需求認證時分，是留學生自己自愿請求。

　　教育部今天舉行新聞發(fā)布會，介紹教育部留學效勞中心國(境)外學歷學位認證效勞晉級情況。有記者發(fā)問，請問國外學歷學位認證是否是強制性的要求？

　　對此，程家財作出回答，他稱，國(境)外學歷學位認證不是強制性的，是一個自愿的行為。要從它發(fā)生的布景來看，國(境)外學歷學位認證咨詢效勞是怎么發(fā)生的呢？方才我介紹了，是從1991年開端的，其時它發(fā)生的簡略目的是這樣的，留學生回國今后工作遇到了問題，他的文憑拿回來今后，國內(nèi)用人單位不清楚這個文憑相當于我國的什么層次。

　　他介紹，這主要是因為咱們國家的學位準則、教育準則跟其他國家的學位準則、教育準則、學歷結(jié)構(gòu)系統(tǒng)不一樣。特別是歐洲國家，像法國的文憑品種就好幾十種。所以，留學生取得文憑回國找工作，用人單位怎么確定這個文憑是學士、碩士仍是博士？有些文憑是能看出來是什么層次，有些文憑看不出來。比如說像法國有工程師文憑，而工程師在我國是個職稱，這是開始的原因。

　　他指出，我國參加世貿(mào)組織(WTO)今后，承諾咱們的高等教育要敞開，商場要敞開，各個國家，特別是發(fā)達國家就要招引我國的學生去學習，而且我國學生是許多國家留學的最大生源國。這樣就呈現(xiàn)了一個現(xiàn)象，既有合法的組織，也有非法的組織來我國招生，許多單位都掌握禁絕學校資質(zhì)，比如這個大學是不是有資質(zhì)的？是不是合法的？

　　他進一步指出，2000年今后，我國出國留學人數(shù)大幅度增加，出國留學的人員也是良莠不齊。少量留學生出去后，沒有完成學業(yè)，回來今后沒有辦法跟家里交待，就買了一個假文憑，這樣就呈現(xiàn)了文憑的真假問題。所以咱們現(xiàn)在文憑認證有三個內(nèi)容，一是承認它的合法性，頒證的組織有沒有資質(zhì)。二是承認文憑層次與我國學位層次的對應(yīng)聯(lián)系。三是承認文憑的真實性。

　　他表示，給咱們一個數(shù)據(jù)，從改革敞開到2016年末，我國出國留學生458.86萬，回國的留學生是265.11萬人，到留學效勞中心認證的有97.8萬人。按這個計算，認證的留學生數(shù)量只占回國留學人員的37%，也就是說還有63%的人沒有認證，回國照樣工作和創(chuàng)業(yè)。所以這個問題提得特別好，也告訴咱們用人單位和留學生，你的認證是需求的時分才去認證，如果說單位對他的文憑在這三個方面都有認證，對引入的人才知根知底，就不需求認證。如果說需求認證時分，是留學生自己自愿請求。